部分省市区法学会会员工作推进会经验介绍材料之二

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壮大队伍 精准服务

不断开创会员工作新局面

河南省法学会

河南省法学会副会长谢德安

　　近年来，在中国法学会的精心指导下，河南省法学会不断发展壮大会员队伍，努力改善会员结构，积极组织会员参与法学研究、法学交流、法治宣传和法律服务，实现了会员发展、管理、服务相互统一、相互促进，会员工作取得新成效。

　　一、制定发展计划，纳入工作考核

　　会员是法学会工作的重要依靠力量。能否建设一支基础厚实、结构合理的会员队伍是法学会事业兴衰成败的关键。河南省法学会高度重视会员发展工作。根据中国法学会有关精神，多次召开会长办公会、秘书长办公会，研究会员发展、服务、管理等有关工作。结合实际，每年制定省辖市及省直管县(市)个人会员、团体会员发展计划指标，细化会员发展数量和任务。把会员发展工作纳入综治平安建设考评，并不断提高考核分值，强化各地会员发展意识。坚持“积极发展、坚持标准、改善结构、合理布局”的原则，严格按照《中国法学会章程》和《中国法学会入会条件、程序和审批办法》的有关规定吸收会员。不仅重视发展法学教育、科研领域的高水平人才，同时重视发展实务部门中从事法律工作或致力于法学研究的优秀人才。截至目前，我省有中国法学会个人会员27600名。其中党政机关占24.8%，法学工作者占19.3%，政法部门及法律服务工作者占37.1%，会员结构更加合理，覆盖面进一步扩大，知识层次和整体素质明显提高。

　　发展会员的途径主要有：一是依托各级法学会发展会员。要求各市县法学会在会员发展工作中，发挥主观能动性，注重整合优质资源，积极在政法部门、行政执法机关、法律服务机构、法学教育科研机构以及热爱关心法学研究事业的单位大力发展新会员。二是利用学术活动发展会员。在组织年度法学研究课题招标、研究会学术年会、各类法治论坛和学术研讨会中，规定省法学会所属的研究会组成人员必须是中国法学会会员，同时引导和鼓励活动参与者成为会员。三是通过宣传发展会员。利用省、市法学会网站等载体，加强对法学会职能、地位和作用的宣传，扩大社会各界对法学会的认知和了解，吸引更多法学、法律人才加入到法学会队伍中来。

　　二、采取有效措施，加强会员服务

　　服务会员是法学会工作的基本内容，也是增强法学会影响力、凝聚力的关键。河南省法学会积极采取各项措施，创新会员服务工作。一是不断增强会员服务意识。省法学会通过加强机关作风建设，努力打造“会员之家”，要求机关全体人员对会员电话问询，做到耐心倾听，仔细解答。对会员上门联系工作，坚持做到先端一杯水，送上温情话，主动拉近与会员的距离。省法学会还以河南法学网站为信息平台，开设了“会员之家”网页，实现会员管理部门与会员之间的动态交流。通过网站、杂志等媒体，广泛传播会员法学研究成果，宣传优秀会员的先进事迹，对于学有建树的会员，省法学会敢于压担子、交任务，在学科研究会组建或者换届时，推荐其担任领导职务，有力地促进了会员参与法学会工作的积极性。二是丰富会员活动。为增强会员的归属感和荣誉感，提升法学会的吸引力、号召力，省法学会要求市县级法学会结合自身的实际，提升法学会的服务水平。如：周口市探索“互联网+”工作新模式，组建了会员群，方便会员之间的沟通交流。实行分类精准服务，将会员按兴趣爱好专长分类管理，成立了读书微信群和运动微信群等，选取热心会员担任联络员，经常组织读书交流会、文体比赛、观看法治电影、观看周末公益剧场等活动。项城市法学会组织会员举办了综合运动会。汝南县在积极发展会员的同时，建立了6个会员工作站，制定了会员管理办法，建立了会员活动中心、会员健身中心。固始县建成“固始法学网”，开通“法治固始”微博和微信公众号，开通会员手机短信群发平台、微信群和QQ群聊交流平台，编印《固始法学信息》，通过“一网一刊双微三平台”建设，畅通了与会员沟通联系的渠道。在各乡镇(办事处)、县直各单位设立法学会联络站，拓展了法学会会员服务的覆盖面。三是开展共享资料信息服务。省市级法学会都做到了定期向直接管理的会员寄送相关的工作杂志和学术刊物，使资源信息充分共享，能够及时发布会员工作和活动的信息，收集、整理并反映会员的意见和建议，为会员学习提高、展示才华、加强交流创造了良好平台。

　　三、加强制度建设，规范会员管理

　　对会员队伍实行科学有效的管理是法学会工作的重要内容，直接关系到会员工作质量和效率。一是注重完善规范会员管理制度。细化会员服务内容、信息档案管理以及联络员的条件等，做到以制度促管理，管理工作有章可循，有据可依。省市县三级法学会，均结合自身实际，制定了会员管理办法，进一步增强对会员的规范化管理。二是注重完善会员联络机制。省法学会采取多种有效形式加强与会员的联络。首先对会员进行分组，指定联络员。目前共建立60个联络组，确定300多名联络员，建立了联络员例会制度，通过召开会员联络员工作座谈会、专题研讨会或定期培训等多种形式，密切与会员联络员的联系。三是注重会员工作的调查研究。为了掌握第一手资料，倾听会员的心声，省法学会多次组织召开相关座谈会，听取会员对省法学会工作的意见和建议。如：结合群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，省法学会领导率机关干部分组召开专题座谈会，征求会员的意见和建议。

　　四、拓展渠道，发挥会员作用

　　河南省法学会根据会员的学历水平、研究方向、学术成就、兴趣爱好、个人专长等情况将会员划分成若干小组，以便更好地发挥会员的作用。一是参与法治宣传。通过设立法律咨询台、设立法律援助热线电话、举办法律知识培训班等形式，大力宣传有关法律法规和政策，增强广大人民群众学法用法依法维权的意识，为基层老百姓提供切实可行的法律服务。如：周口市法学会在《周口晚报》整版刊登关于《反家庭暴力法》的解读，解析了生活中遇到六类家暴案例情况的依法维权途径。二是 开展法学研究。通过积极搭建法律人才专家库平台，省法学会要求省辖市法学会与人大、政协、政府法制、政法机关等建立联动机制，围绕党委政府关注、群众关心、法治实践中的问题进行研究，及时为经济社会发展和法治建设提供有价值的参考建议。三是 参与法律服务。充分发挥法学会会员的专业特长，构建服务平台，引导法学专业人才参与社会事务、维护公共利益、救助困难群体、帮教特殊人群、预防青少年犯罪等方面的工作。

　　我省法学会在会员工作方面虽然取得了一定成绩，但与中国法学会的要求和兄弟省市法学会相比，与广大会员的期望相比，仍存在一些不足。下一步，我们将以此次会议为契机，在中国法学会的精心指导下，扎实工作，开拓进取，加强会员工作制度化、规范化建设，不断把我省会员工作提高到一个新水平。

　　借这个机会，提两点建议：一是建议中国法学会能够分片区多召开这样的座谈会，让大学相互学习，相互借鉴，做到共同提高。二是建议中国法学会会员部能进一步加强对地方法学会工作的指导，建立中国法学会和省级法学会两级培训机制，定期举办会员工作人员包括联络员的轮训和业务技能培训。